傳言電信業(yè)重組方案 運營商身不由已
正當全世界的眼球被人民幣匯率形成機制的改革奪走的時候，中國政府在國內(nèi)正在悄悄推進一場大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)重組和整合的運動。
關于電信重組的消息流傳不斷：人們猜測將聯(lián)通的GSM和CDMA網(wǎng)絡分別拆分給電信和網(wǎng)通(即“四合三”)，或者將電信和聯(lián)通合并，網(wǎng)通和移動合并(即“四合二”)；而今年最熱的無非是說運營商三分天下:
拆分中國聯(lián)通GSM網(wǎng)和CDMA網(wǎng)，南北拆分中國鐵通。
聯(lián)通G網(wǎng)+電信+北鐵通=中國電信；
聯(lián)通C網(wǎng)+網(wǎng)通+南鐵通=中國聯(lián)通；
中國移動+中國衛(wèi)通=中國移動。
而這個方案解決了6家運營商如何分配WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三張3G牌照的問題。
在中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通這四大運營商中，中國電信和中國網(wǎng)通已經(jīng)明確了其向綜合電信提供商方向的轉(zhuǎn)型，而聯(lián)通更是橫跨了GSM、CDMA和固定電話業(yè)務，中國移動則是先聲奪人，在政府還未就3G制式表態(tài)的情況下，已經(jīng)向外界宣稱WCDMA為其3G方向。
政府相關部門的思忖，給了人們太多的推理空間，于是，各種電信重組的版本應運而生。其中，既有將聯(lián)通的GSM和CDMA網(wǎng)絡分別拆分給電信和網(wǎng)通的“四合三”方案，也有將電信和聯(lián)通合并，網(wǎng)通和移動合并的“四合二”方案，還有拆分中國聯(lián)通GSM網(wǎng)和CDMA網(wǎng)，南北拆分中國鐵通“ 聯(lián)通G網(wǎng)+電信+北鐵通=中國電信;聯(lián)通C網(wǎng) +網(wǎng)通+南鐵通=中國聯(lián)通;中國移動+中國衛(wèi)通=中國移動”的全新方案。
國資委主任李榮融曾表示:“肯定要重組�！辈贿^他認為，重組不是簡單的四合二或者幾合二，國資委正在積極研究，考慮如何將資源配置得更好。
3G發(fā)牌決策時機已到
涉及四大問題
信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華說，第三代移動通信（3G）牌照發(fā)放的決策時機已到，牌照發(fā)放涉及技術和業(yè)務成熟性、競爭格局優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)問題、3G中國標準TD-SCDMA的發(fā)展4個問題。
奚國華是在中國電信集團公司2006年度工作會議上說這番話的。他認為，目前通過嚴格測試，3G的同頻組網(wǎng)、智能天線等關鍵技術得到驗證，手機終端也有很大突破。就手機最普遍使用的話音成本來說，3G話音成本是目前第二代移動通信話音成本的50%左右。而3G手機制造成本則是第二代移動通信手機制造成本的120%左右。我國手機用戶數(shù)每月新增加數(shù)量在500萬戶左右，如不適時做出3G決策，會造成巨大的浪費。
奚國華說，3G牌照發(fā)放是電信競爭格局優(yōu)化的契機，應借此機會形成電信業(yè)有效競爭局面。同時，我國通信制造業(yè)以中興、華為為代表的企業(yè)在集成創(chuàng)新上有很大突破，但因核心技術知識產(chǎn)權(quán)等問題每年要交給國外企業(yè)很大比例的銷售收入，在3G到來前夕應首先做好這方面的談判與協(xié)議。
他強調(diào)，TD-SCDMA在技術上取得重大突破，但關鍵是支持這一中國標準的產(chǎn)業(yè)鏈崛起。當前，涉及這一標準的核心技術、產(chǎn)業(yè)鏈都已形成，在中國的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能會由有實力的運營商來運營。
設備廠商跑馬圈地
雖然3G牌照尚未發(fā)放，但運營商已經(jīng)在全國建設了一定數(shù)量的3G試驗網(wǎng)，特別是重點地區(qū)和省市的3G試驗網(wǎng)已經(jīng)具有相當?shù)囊?guī)模。3G牌照一發(fā)放，這些地區(qū)也將成為3G市場發(fā)展的前沿陣地，而參與建設試驗網(wǎng)的廠商也將可能成為各省3G網(wǎng)絡建設的首選。
不排除中電信上馬TD-SCDMA
信產(chǎn)部副部長奚國華在談到TD-SCDMA技術獲得重大突破時，指出TD- SCDMA產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的關鍵在于支持這一中國標準的產(chǎn)業(yè)鏈的迅速崛起。據(jù)與會人士介紹，奚國華明確指出，在中國的3G布局中，TD-SCDMA必然會占有一席之地，可能會由有實力的運營商來運營。在談及這一問題時，信產(chǎn)部副部長奚國華策略性地表示，“不排除中國電信”。
記者獲悉，作為國家對采用TD-SCDMA標準的鼓勵，未來采用TD-SCDMA技術的運營商，將可能得到國家優(yōu)惠的運營資費政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。此前，中國電信一直傾向于選擇使用在全球發(fā)展最為成熟的WCDMA標準。
